政府严控哄抬粮价 麦价有望回稳

国家发改委、粮食局等国家六部门近日联合发出紧急通知，要求各地严格执行粮食最低收购价格及临时存储粮油收购政策，严查利用近期灾害性天气、抬价收购粮食造成粮价上涨预期增强的做法。分析师认为，此举对农产品市场将形成政策压力，有望改善市场交易心理，有助于农产品价格回稳。

近段时期，国内农产品价格再次出现大幅上涨趋势。尤其是新麦上市以来，期现价格皆大幅走高。表面上是农民惜售，市场多元化主体竞争收购。而深层次上则反映出市场在小麦价格看涨预期的心理下，市场一些企业为了自身利益推高麦价打破市场秩序。目前小麦价格已脱离市场的供求关系，而眼下政府连续出台调控粮价政策，表明对粮价调控的决心，预计麦价后期上涨的空间将逐步受限。

新麦上市后价格高开高走，收购企业竞相抢粮，但中储粮最低收购价小麦的拍卖却遭冷遇。据新农村商报介绍，此前中储粮掌控的165万吨最低收购价小麦公开拍卖，累计成交1.46万吨，成交率只有0.9%，创下今年6月以来最低收购价小麦拍卖成交率的新低。面粉加工企业一方面是面对高企的麦价和成本的增长收粮困难，另一方面是对国家投放的低价粮源不愿接受，最主要的原因还是中储粮为了赚取国家给予的70元/吨的保管费，并不愿意将已经被面粉加工企业竞购的小麦交给企业，除了向企业收取30元/吨的出库费外，还会额外索取最少100元/吨的好处费。还有一些粮库为了自身利益，在交给企业粮食时缺斤少两，以次充好。而部分粮库仓储设施落后，造成小麦质量下降也是陈麦无人问津的一个原因。农民惜售加上面粉加工企业收购难，麦价价格因此上涨。

虽然国家有小麦托市收购的政策，且今年灾害天气不断。但我国冬小麦今年产量2170亿斤，连续第七年增产，市场供大于求的局面并不支持麦价的大幅走高。面对涨势不止的麦价，发改委粮食局近日联合发文，于7月23日向市场投放小麦500万吨，以缓解加工企业对小麦的需求。而最近几日又再次发出通知，将严控利空灾害天气哄抬粮价行为。通知指出，我国粮食连续六年丰收，国内供需平衡有余，库存充裕，市场供应和价格基本稳定。但是一些企业近期盲目“跟风”抬级抬价，在短时间内大量收购粮食，致使农民惜售，企业惜卖、市场供求一是骤紧的局面。这种做法扰乱了粮食市场秩序，给正常经营的企业带来困难，也不利于管理好通胀预期。

除此之外，通知还强调，各地粮食、价格主管部门要采取措施，严厉查处压级压价、抬级抬价、虚报进度、“转圈粮”、套取补贴等违法违规行为。对违法企业执行取消政策性粮油收储资格，三年内不得从事政策性收购的处罚，对已经收购入库的要退出政策性库存统计，扣回费用利息补贴。随着国家调控政策的出台，中央和地方储备粮的暂缓轮入，市场秩序也将恢复正常。在供求平稳和政府调控的影响下，麦价后期将逐步回稳。（李智）

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